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索引号: 466543007/2021-00003
发布机构: 市住房公积金管理中心 成文日期: 2021-03-31
信息名称: 徐州市住房公积金2020年年度报告
文号: 发布日期: 2021-03-31

徐州市住房公积金2020年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将徐州市住房公积金2020年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有27名委员,2020年召开1次会议,听取《2019年徐州市住房公积金管理工作报告》,审议通过《徐州市2019年年度住房公积金归集使用计划执行情况及2020年年度住房公积金归集使用计划》《徐州市住房公积金2019年年度报告》,研究出台《关于调整徐州市住房公积金部分提取、贷款业务政策的报告》。

(二)住房公积金管理中心:徐州市住房公积金管理中心为直属徐州市人民政府不以营利为目的的公益一类事业单位,设13个处(科),7个管理部。另设徐州矿务集团住房公积金管理中心、大屯煤电(集团)有限责任公司住房公积金管理中心及中国石化集团管道储运公司住房公积金管理中心3个行业性分支机构。从业人员221人,其中,在编146人,非在编75人。

二、业务运行情况

(一)缴存:2020年,新开户单位1112家,净增单位1037家;新开户职工6.23万人,净增职工2.53万人;实缴单位8358家,实缴职工63.18万人,缴存额117.63亿元,分别同比增长6.83%、2.88%、8.66%。2020年末,缴存总额1045.71亿元,比上年末增加12.67%;缴存余额386.62亿元,同比增长7.74%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行25家。

(二)提取:2020年,21.93万名缴存职工提取住房公积金;提取额89.86亿元,同比增长4.17%;提取额占当年缴存额的76.39%,比上年减少3.29个百分点。年末,提取总额659.09亿元,比上年末增加15.79%。

(三)贷款。

1.个人住房贷款:单缴存职工个人住房贷款最高额度50万元,双缴存职工个人住房贷款最高额度70万元。

2020年,发放个人住房贷款2.49万笔96.61亿元,同比分别增长70.55%、91.57%。其中,市中心发放个人住房贷款2.40万笔93.80亿元,徐矿集团发放个人住房贷款0.04万笔1.33亿元、大屯煤电公司发放个人住房贷款0.05万笔1.48亿元。

2020年,回收个人住房贷款43.87亿元。其中,市中心41.02亿元,徐矿集团1.38亿元,大屯煤电公司1.45亿元,中石化管道公司0.02亿元。

2020年末,累计发放个人住房贷款25.09万笔650.53亿元,贷款余额312.33亿元,分别比上年末增加11.02%、17.44%、20.32%。个人住房贷款余额占缴存余额的80.78%,比上年末增加8.44个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行18家。

2.异地贷款:2020年,发放异地贷款1003笔37394万元。2020年末,发放异地贷款总额52617.3万元,异地贷款余额50189.90万元。

3.公转商贴息贷款:2020年末,累计发放公转商贴息贷款10766笔350444.80万元,累计贴息14773.91万元。

(四)资金存储:2020年末,住房公积金存款84.83亿元。其中,活期1.10亿元,1年(含)以下定期31.39亿元,1年以上定期22.70亿元,其他(协定、通知存款等)29.64亿元。

(五)资金运用率:2020年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的80.78%,比上年末增加8.44个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:2020年,业务收入110558.26万元,同比增长8.53%。其中,市中心96970.59万元,徐矿集团6637.85万元,大屯煤电公司5342.73万元,中石化管道公司1607.09万元;存款利息18236.29万元,委托贷款利息92167.88万元,其他154.09万元。

(二)业务支出:2020年,业务支出63434.68万元,同比增长10.01%。其中,市中心56822.29万元,徐矿集团3052.31万元,大屯煤电公司2586.83万元,中石化管道公司973.25万元;支付职工住房公积金利息60826.49万元,归集手续费788.78万元,委托贷款手续费1025.99万元,其他793.42万元。

(三)增值收益:2020年,增值收益47123.58万元,同比增长6.60%。其中,市中心40148.30万元,徐矿集团3585.54万元,大屯煤电公司2755.90万元,中石化管道公司633.84万元;增值收益率1.26%,比上年减少0.01个百分点。

(四)增值收益分配:2020年,提取贷款风险准备金7570.12万元,提取管理费用6288.90万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金29532.80万元。

2020年,上交财政管理费用6288.90万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金34752.43万元。其中,市中心上缴31268.85万元,徐矿集团上缴3483.58万元。

2020年末,贷款风险准备金余额46208.84万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金298578.20万元。其中,市中心240460.01万元,徐矿集团58118.19万元。

(五)管理费用支出:2020年,管理费用支出5117.66万元,同比增长7.85%。其中,人员经费3741.09万元,公用经费266.67万元,专项经费1109.90万元。

市中心管理费用支出4712.80万元,其中,人员、公用、专项经费分别为3410.85万元、233.79万元、1068.16万元;徐矿集团管理费用支出188.90万元,其中,人员、公用、专项经费分别为151.91万元、16.75万元、20.24万元;大屯煤电公司管理费用支出194.21万元,其中,人员、公用、专项经费分别为178.33万元、15.88万元、0万元;中石化管道公司管理费用支出21.75万元,其中,人员、公用、专项经费分别为0万元、0.25万元、21.50万元。

四、资产风险状况

2020年末,个人住房贷款逾期额24.74万元,逾期率0.01‰,其中,市中心0.01‰,徐矿集团0.12‰,大屯煤电公司0‰,中石化管道公司0‰。个人贷款风险准备金余额46208.84万元。2020年,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

五、社会经济效益

(一)缴存业务。

缴存职工中,国家机关和事业单位占43.61%,国有企业占24.17%,城镇集体企业占1.37%,外商投资企业占3.04%,城镇私营企业及其他城镇企业占20.41%,民办非企业单位和社会团体占1.38%,其他占6.02%;中、低收入占96.22%,高收入占3.78%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占17.61%,国有企业占14.72%,城镇集体企业占1.96%,外商投资企业占3.56%,城镇私营企业及其他城镇企业占49.38%,民办非企业单位和社会团体占3.07%,其他占9.70%;中、低收入占99.60%,高收入占0.40%。

(二)提取业务。

提取金额中,购买、建造、翻建、大修自住住房占34.49%,偿还购房贷款本息占43.95%,租赁住房占0.06%,离休和退休提取占16.38%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.64%,出境定居占0.01%,其他占1.47%。提取职工中,中、低收入占94.54%,高收入占5.46%。

(三)贷款业务。

2020年,支持职工购建房284.92万平方米(含公转商贴息贷款),年末个人住房贷款市场占有率(含公转商贴息贷款)为12.47%,比上年末减少2.25个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出135254万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占12.35%,90-144(含)平方米占81.44%,144平方米以上占6.21%。购买新房占74.21%,购买二手房占21.23%,其他占4.56%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占30.76%,双缴存职工申请贷款占69.16%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.08%。

贷款职工中,30岁(含)以下占28.44%,30岁-40岁(含)占41.74%,40岁-50岁(含)占24.03%,50岁以上占5.79%;首次申请贷款占78.55%,二次及以上申请贷款占21.45%;中、低收入占96%,高收入占4%。

(四)住房贡献率。

2020年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为142.10%,比上年增加37.44个百分点。

六、其他重要事项

(一)应对新冠肺炎疫情采取的措施,落实住房公积金阶段性支持政策情况和政策实施成效。

1.具体措施

为有效应对新冠疫情,支持企业生产经营,中心制定出台《徐州市住房公积金管理中心关于应对新冠肺炎疫情精准帮扶受困企业和职工的实施意见》(徐公积金〔2020〕6号)。

主要内容包括:一是延长缴存期限。2020年6月30日之前,受疫情影响生产经营困难的企业可向市公积金中心申请缓缴2020年2月份至6月份的住房公积金,期间,其职工的住房公积金缴存时间连续计算,不影响职工公积金贷款资格。二是减免贷款逾期罚息。凡因感染新冠肺炎住院治疗或被隔离人员、疫情防控需要被隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人员,在疫情防控期间未能及时偿还住房公积金贷款的,由本人提供有效证明并经市公积金中心贷款管理部门核实,在2020年6月30日前还清逾期部分的,不作逾期处理,并免收罚息,同时不作为征信逾期记录上传人民银行征信系统。三是延长业务申办时限。住房公积金缴存职工符合住房公积金贷款条件,因受疫情影响造成购房合同超期、商转公业务申请时限超期的,延长申请时限至2020年6月30日。对在疫情防控期间超出规定提取时限的公积金提取业务,办理时限延长至2020年6月30日。

2.实施成效

累计为362家企业缓缴住房公积金,涉及缴存职工27332人,共计每月减少缴存住房公积金2243.97万元,合计缓缴金额11219.85万元;对涉及283户职工的5177.5万元贷款逾期金额免收罚息,同时不作为征信逾期记录上传人民银行征信系统。

(二)当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

1.2020年调整徐州市住房公积金管理委员会委员,调整后委员由31人减至27人。

2.为进一步优化服务,更加方便职工选择办理住房公积金组合贷款业务,拓宽住房公积金组合贷款业务合作银行,在不增加中心账户总数的前提下,将华夏银行原归集账户变更为贷款账户使用,华夏银行由原受委托办理缴存业务的银行变更为受委托办理贷款业务的银行。

(三)当年住房公积金政策调整及执行情况,包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况;当年提取政策调整情况;当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况;当年住房公积金存贷款利率执行标准情况。

1.归集业务

(1)住房公积金缴存基数为职工本人2019年度月平均工资额。2020年度职工住房公积金月缴存基数上限按19,642元执行,下限参照职工养老保险最低缴费基数执行。

(2)2020年度职工本人和单位住房公积金缴存比例为:机关事业单位的职工和单位的住房公积金缴存比例各为12%,企业等其它单位参照最新文件执行,最高不得超过12%。职工个人住房公积金的缴存比例应与单位为职工缴存住房公积金的比例保持一致。

2.提取业务

(1)取消“本人、配偶及子女因患重大疾病,住院医疗费用在三万元以上,造成家庭生活严重困难的”提取政策。

(2)取消“享受城镇最低生活保障的”提取政策。

(3)将“与单位解除或终止劳动关系,个人公积金账户封存满6个月,未在异地开设公积金账户继续正常缴存的”提取政策调整为“完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的”提取政策。

3.贷款业务

(1)将“贷款额度不高于住房公积金贷款最高限额。职工单方申请公积金贷款最高额度不得超过40万元,职工双方共同申请公积金贷款额度最高不得超过50万元。”调整为:“贷款额度不高于住房公积金贷款最高限额。徐州市区(含铜山区)职工单方申请公积金贷款最高额度不得超过50万元,职工双方共同申请公积金贷款额度最高不得超过70万元。”

(2)缴存职工使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色住宅建筑时,公积金贷款额度计算中的借款人个人贷款偿还能力参考值上浮20%,总额度不超过我市住房公积金贷款最高限额。

(3)对持有彭城英才卡四星级的职工发放住房公积金贷款,贷款额度测算可以上浮20%,总额度不超过我市住房公积金贷款最高限额。

(4)存贷款利率:住房公积金存款利率为1.5%;贷款利率五年以上为3.25%,五年以下(含五年)为2.75%。

(四)当年服务改进情况,包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况,服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

1.服务改进情况

(1)争先创优,营商环境建设持续深化。对标市营商环境“深化年”工作部署,深化“放管服”改革,精简优化归集、提取、贷款业务流程,缴存实现一键办理,贷款取消抵押面签,超出条例提取项目全部整改。持续优化业务系统,在严格落实基础数据标准的基础上,通过综合服务平台验收。“公积金e网通”进一步提质扩容增效,列入全市利企便民“双百行动”的五项工作全部提前完成。深化运用“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制,到企业开展现场办公,及时帮助企业解决困难和问题,畅通联系服务企业渠道。

(2)深化合作,区域一体化取得新突破。在2019年淮海八城互认互贷基础上,新增济宁、临沂两中心成功签约,淮海十城全部实现公积金互认互贷。召开淮海经济区公积金第二届主任联席会、信息共享平台建设研讨会、宣传思想文化工作交流暨特色服务品牌观摩会,签订《区域一体化合作推进项目清单》和《信息共享服务平台建设合作框架协议》,稳步推进各市之间信息资源互通共享。开发淮海经济区公积金一体化平台,推动淮海经济区公积金一体化进程,实现淮海经济区公积金信息互联互通。开展跨区域联合执法,协同打击住房公积金违法违规行为,累计为区域其他城市中心办理协查531笔,涉及金额4700万元;联合执法15次,涉及金额340万元。淮海经济区公积金一体化工作受到住建部、四省住建厅和全国同行业广泛关注与高度认可,洛阳、日照等兄弟单位先后到中心学习一体化建设先进经验。

(3)改革创新,有效破解事业发展难题。研究制定《打造贯彻新发展理念区域样板工作方案》,以改革创新推动公积金事业高质量发展。聚焦群众关注的热点堵点痛点,推出提高贷款上限、增加组合贷合作银行、上浮四星级人才和购买绿色建筑贷款额度、取消职工到不动产登记部门办理贷款抵押手续等多项务实惠民举措,进一步释放了制度红利。市级创新项目公积金“八项新政惠彭城”成效显著。尤其是公积金“惠企贷”项目,鼓励银行以企业正常缴存公积金作为授信的主要条件,向企业发放信用贷款,助力企业解决融资难题,全年各签约银行发放25笔,授信金额9076.6万元,围绕中心,服务大局,服务全市高质量发展。“公积金八项新政惠彭城”项目获2020年度振兴徐州老工业基地创新奖。

2.“跨省通办”情况

个人住房公积金缴存信息异地查询、住房公积金汇缴补缴、正常退休异地提取住房公积金、异地申请住房公积金单位及个人信息变更、异地提前还清本中心住房公积金贷款、异地申请开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明等业务实现全程网上办理及“跨省通办”。

(五)当年信息化建设情况,包括信息系统升级改造情况,基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

全面提升互联网+公积金服务水平,先后推出了单位版网厅、开发商版网厅、个人版网厅及手机公积金APP,开通政务旗舰店、融入政务APP,实现与江苏政务“苏服码”对接,将电子证照与业务系统有机融合,开辟“支付宝市民中心”业务办理渠道,实现预约叫号,优化互联网渠道业务功能,推出智能客服“小金”,将互联网、大数据、云计算、人工智能与公积金业务深度融合,打造出公积金智慧化服务新模式。积极对接市大数据局和各业务合作单位,实现与自然资源与规划(房屋抵押登记)、公安(身份证)、市场监管(新企业开户)、社保(退休)信息共享。加上之前已实现的住建(房屋交易)、税务(契税)、民政(婚姻、死亡),目前,中心业务所需共享信息已基本实现全覆盖。

(六)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况,包括:文明单位(行业、窗口)、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章(劳动模范)、三八红旗手(巾帼文明岗)、先进集体和个人等。

2020年,中心获得青年文明号荣誉1次,工人先锋号荣誉1次,五一劳动奖章(劳动模范)荣誉1次,三八红旗手荣誉1次,先进集体和个人荣誉13次。

(七)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

2020年行政处罚1家单位,申请法院强制执行6起, 执法立案12起,办理结案3起,协调处理投诉100余起。

(八)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

(九)其他需要披露的情况。

 

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