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关于印发《徐州市住房公积金归集管理办法》《徐州市住房公积金提取管理办法》和《徐州市住房公积金贷款管理办法》的通知(徐公积金委规〔2019〕1号)

发布时间:2019-06-05 浏览次数: 字体:

 

关于印发《徐州市住房公积金归集管理办法》《徐州市住房公积金提取管理办法》和《徐州市住房公积金贷款管理办法》的通知

 

徐公积金委规〔2019〕1号

 

各相关单位:

《徐州市住房公积金归集管理办法》《徐州市住房公积金提取管理办法》和《徐州市住房公积金贷款管理办法》已经市住房公积金管理委员会三届三次会议审议通过,现印发给你们,请贯彻执行。

 

附件1:《徐州市住房公积金归集管理办法》

附件2:《徐州市住房公积金提取管理办法》

附件3:《徐州市住房公积金贷款管理办法》

 

徐州市住房公积金管理委员会

2019年5月5日

(此件公开发布)

 


徐州市住房公积金管理委员会公室        201955日印发


 

 


附件1

 

徐州市住房公积金归集管理办法

 

第一章总则

 

第一条为规范住房公积金归集业务活动,提高服务质量,维护住房公积金所有者合法权益,依据国务院《住房公积金管理条例》和住建部《住房公积金归集业务标准》制定本办法。

第二条本办法适用于徐州市住房公积金归集业务管理活动。住房公积金归集业务承办范围以缴存单位主要办事机构所在地为依据确定,主要办事机构所在地不能确定的以其注册地确定。

第三条住房公积金归集业务(以下简称归集业务)活动应符合住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第四条住房公积金管理委员会(以下简称管委会)、住房公积金管理中心(以下简称中心)、受委托银行、单位严格履行各自在归集业务方面的职责。

第五条中心加强归集业务管理,提高信息化管理水平,建立风险防控机制,保证资金安全。

第六条住房公积金归集业务活动,除符合本办法外,须符合国家现行有关标准的规定。

 

第二章责任主体及职责

 

第七条管委会在归集业务方面的主要职责:

(一)依据有关法律、法规和政策,制定和调整住房公积金的具体管理措施,并监督实施;

(二)拟订住房公积金的具体缴存比例;

(三)审批住房公积金归集计划及执行情况的报告;

(四)审批住房公积金缓缴事项;

(五)需要决策的其他归集业务事项。

第八条中心在归集业务方面的主要职责:

(一)编制、执行住房公积金的归集计划和计划执行情况的报告;

(二)负责记载职工住房公积金的缴存情况;

(三)负责住房公积金归集业务的核算;

(四)审核住房公积金缓缴事项;

(五)监督、检查单位住房公积金制度的建立、缴存情况,负责住房公积金催建、催缴;

(六)为单位和职工提供住房公积金归集的对账、查询和政策宣传咨询等服务,并受理投诉和复议申请;

(七)负责确定归集业务受委托银行,并对受委托银行归集业务办理情况进行监督及考核;

(八)承办管委会决定或授权办理的其他归集事项。

第九条受委托银行在归集业务方面的主要职责:

按与中心签订的委托合同提供归集业务相关服务。

第十条单位在归集业务方面的主要职责:

(一)按规定为本单位职工办理缴存登记、汇缴、补缴、转移、对账等归集业务,明确专门的经办人员办理归集业务相关事宜,并对所提供信息的真实性、完整性、合规性负责;

(二)协助本单位职工办理住房公积金查询、对账、投诉等事宜;

(三)配合中心做好监督检查、投诉处理等工作;

(四)协助中心做好归集政策的宣传和咨询。

 

第三章基本规定

 

第十一条单位缴存登记信息须符合下列规定:

(一)基本信息包括单位名称、单位成立日期、统一社会信用代码、所属地区、单位地址、主管部门、单位性质、经济类型、隶属关系、行业分类、资金来源、法定代表人或负责人的身份证件号码等。

(二)缴存信息包括单位登记号、开户人数、缴存比例、缴款方式、首次汇缴月、月汇缴总额以及单位地址、邮政编码、主管部门、所属地区、发薪日、经办部门、经办人等。

(三)经办人信息包括姓名、身份证件号码、手机号码、电子邮箱等。

第十二条中心应为办理缴存登记的单位设立住房公积金单位管理户,一个单位只设立一个单位管理户。

第十三条住房公积金个人账户设立须符合下列规定:

(一)中心为职工设立个人账户,生成个人账号,一个职工在同一设区城市只设立一个个人账户;

(二)职工个人账户信息包括姓名、性别、证件类型、证件号码、缴存基数、缴存比例、月缴存额、手机号码、电子邮箱等。

第十四条中心可通过联网协查等方式,核实单位信息、职工个人信息的准确性。

第十五条住房公积金单位注销登记须符合下列规定:

单位发生合并、分立、撤销、解散或者破产的,自发生上述情况之日起30日内,由原单位或者清算组织到中心办理注销登记手续;逾期不办理注销登记手续或原单位、清算组织已灭失的,中心经查证核实后,可直接办理注销登记手续。

第十六条住房公积金缴存基数须符合下列规定:

(一)职工住房公积金缴存基数为职工本人上一自然年度月平均工资,计算住房公积金缴存基数的工资根据国家统计局关于工资总额组成的规定核定;

(二)住房公积金缴存基数应符合规定范围,最高不应高于徐州市上一年度职工月平均工资的3倍,最低不应低于徐州市公布的最低工资标准;

(三)职工住房公积金缴存基数每年核定一次,其中当年新参加工作和新调入职工在年度缴存基数调整时,不再重新核定。

第十七条同一单位职工的缴存比例应一致,单位缴存比例和职工缴存比例应一致。

第十八条单位缴存住房公积金确有困难的,可申请低于徐州市规定的缴存比例下限缴存住房公积金,降低缴存比例须符合下列规定:

(一)管委会应根据实际情况,综合考虑单位经济状况、职工收入等因素确定降低缴存比例具体条件和期限;

(二)单位申请降低缴存比例的,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过;无工会组织或无条件召开职工代表大会的,须提供单位2/3以上职工签字同意的证明文件原件;经中心审核,报管委会审批;管委会可授权中心批准;

(三)降低缴存比例期满后,单位应将缴存比例恢复到规定标准;期满后仍需降低缴存比例缴存的,单位应再次申请办理降低缴存比例手续。

第十九条住房公积金月缴存额须符合下列规定:

(一)职工住房公积金月缴存额包括单位缴存部分和职工缴存部分,分别为职工缴存基数乘以单位住房公积金缴存比例和职工住房公积金缴存比例;

(二)住房公积金月缴存额的单位缴存部分和职工缴存部分均实行以元为单位,元以下四舍五入。

第二十条住房公积金汇缴、补缴须符合下列规定:

(一)办理住房公积金汇缴、补缴,先确认缴存信息后缴款,缴款资金和信息应一致;

(二)缴款方式包括支票、现金、网银汇款、委托银行代扣等,逐步向委托银行代扣缴款方式过渡。

第二十一条住房公积金补缴范围包括下列内容:

(一)新参加工作职工或调入职工未及时缴存住房公积金的;

(二)单位少缴、逾期缴存、缓缴职工住房公积金的;

(三)因缴存基数或缴存比例上调需补缴住房公积金的。

第二十二条单位缴存住房公积金确有困难的,可申请缓缴住房公积金,缓缴须符合下列规定:

(一)单位申请缓缴住房公积金的,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过;无工会组织或无条件召开职工代表大会的,须提供单位2/3以上职工签字同意的证明文件原件;经中心审核,报管委会批准;管委会可授权中心审批;

(二)缓缴期间,单位应正常办理除汇缴外的其他缴存业务;

(三)单位缓缴期满后,须对缓缴的住房公积金予以补缴;期满后仍需缓缴的,单位应再次申请办理缓缴手续。

第二十三条住房公积金封存、启封须符合下列规定:

(一)单位自中断工资关系之日起30日内为职工办理住房公积金封存手续;

(二)单位与职工恢复工资关系的,单位为职工办理住房公积金启封手续,继续缴存住房公积金。

第二十四条住房公积金个人账户转移须符合下列规定:

(一)同城转移:转入单位自录用之日起30日内到中心为职工办理转入手续;

(二)异地转移:职工住房公积金异地转移接续通过全国住房公积金异地转移接续平台,由转出地中心和转入地中心分别办理转出和转入手续,职工连续缴存时间合并计算;

(三)单位拒不办理转移或单位已不存在的,职工可凭有效证明材料直接向中心申请办理转移手续,中心核实后予以办理。

第二十五条住房公积金个人账户集中封存须符合下列规定:

(一)职工与原工作单位解除劳动关系且不符合转移、销户条件的,单位在30日内为其办理个人账户集中封存手续;

(二)集中封存期间,中心按规定对职工个人账户和住房公积金进行管理。

第二十六条住房公积金计息须符合下列规定:

(一)住房公积金自存入职工个人账户之日起按国家规定利率计息;

(二)住房公积金结算年度为每年的71日至次年的630 日。每年结息日(630日),为缴存职工计结利息,结息后的利息并入职工个人账户本金起息;

(三)住房公积金利息采用积数计息法计算。

第二十七条住房公积金缴存登记信息变更须符合下列规定:

(一)住房公积金单位缴存登记信息、个人账户信息有误或发生变化的,及时办理变更手续;

(二)中心可通过联网协查等手段,加强单位缴存登记信息、个人账户信息变更审核,确保信息变更的真实性和准确性。

第二十八条住房公积金汇缴、补缴业务发生记账错误的,须按下列规定及时办理错账调整:

(一)因单位原因导致记账错误的,由单位申请发起错账调整,中心办理错账调整时应与职工核实;

(二)因中心或受委托银行操作错误导致记账错误的,由中心发起错账调整,并告知涉及错账的单位或职工;

(三)因其他原因导致记账错误的,由中心核实后办理错账调整。

 

第四章网上归集

 

第二十九条中心应开展网上归集,方便缴存单位及职工办理日常归集业务;网上归集业务可采用直接办结方式。

第三十条申请开通网上归集业务的单位须先办理单位管理户设立手续。

第三十一条网上归集业务包括个人开户、缴存基数调整、缴存比例调整、封存、启封、个人账户同城转移、汇缴登记、补缴登记等。

第三十二条网上归集业务通过参数管理和联网协查方式,对职工身份信息、缴存标准、个人账户变动等关键环节予以系统控制,防范管理风险。

第三十三条用户身份认证可采用具有相应资质的第三方安全认证机构颁发的数字证书。

第三十四条单位申请开通网上归集业务按下列程序办理:

(一)单位向中心提交开通网上归集业务的申请资料;

(二)中心审核通过的,与单位签订住房公积金网上业务系统用户协议,为单位开通网上业务,返回单位住房公积金网上业务授权书、住房公积金网上业务系统用户协议、单位数字证书存储介质;

(三)审核未通过的,中心须告知不予办理原因,并退回申请资料。

第三十五条单位开通网上归集须提供下列申请资料:

(一)住房公积金网上业务申请表,包括单位名称、单位登记号、统一社会信用代码、缴款方式、法定代表人或负责人、经办人、联系电话、单位地址、电子邮箱、邮政编码等信息;

(二)住房公积金网上业务授权书,包括授权单位名称、被授权人姓名、证件类型、证件号码、授权办理的业务范围等信息;

(三)单位数字证书申请表,包括单位名称、单位登记号、统一社会信用代码或组织机构代码、法定代表人或负责人、经办人、联系电话、数字证书费用标准、单位地址、电子信箱、邮政编码等信息。

第三十六条住房公积金网上业务系统用户协议,包括中心和单位的权利和义务、服务对象、服务内容、服务要求、服务变更、中断或终止、使用规则、隐私保护、内容所有权和争议解决等信息。

第三十七条单位按照下列规定办理网上业务:

(一)单位授权的经办人员通过身份认证后,登录中心网上业务系统;

(二)单位经办人员按相关规定填写业务申请表册,扫描上传相关业务资料,并按网上业务办理流程提交业务申请。

第三十八条中心按下列要求审核单位网上业务:

(一)网上直接办结的,经网上业务系统验证通过后办结;

(二)需经中心审核的,审核通过后办结;

(三)业务办结后,通过网上业务系统向单位返回电子回执;

(四)系统验证或业务审核未通过的,通过网上业务系统告知单位未通过原因。

第三十九条单位申请终止网上归集业务,须提交终止网上业务申请表,包括单位名称、单位登记号、单位申请终止原因等信息。中心审核通过的,为单位办理终止网上业务。

 

第五章术语

 

第四十条相关术语解释:

住房公积金管理委员会:直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)设立的住房公积金决策机构。

住房公积金管理中心直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市地、州、盟设立的住房公积金管理运作机构。

受委托银行:住房公积金管理中心通过国家规定方式确定的受住房公积金管理中心委托办理住房公积金归集业务的商业银行。

单位:中华人民共和国境内的国家机关、事业单位、企业、民办非企业单位、基金会、社会团体等组织的统称。

职工:与单位形成劳动关系并由单位支付工资的各类人员。

单位管理户:住房公积金管理中心设立的反映和记载单位及其职工住房公积金增减、变动、结存情况的管理户。

单位登记号:住房公积金管理中心设定的用于识别单位管理户的编码。

个人账户:住房公积金管理中心设立的用于记载和反映职工个人住房公积金增减、变动、结存情况的明细账户。

个人账号:住房公积金管理中心设定的用于识别个人账户的编码。

缴存:单位将单位负担的和代扣代缴职工本人的住房公积金存入住房公积金专户的行为,包括汇缴、补缴等。

归集:住房公积金缴存等相关业务的总称,包括:单位缴存登记、个人账户设立、缴存基数调整、缴存比例调整、转移、封存、启封、汇缴、补缴等。

归集专户:住房公积金管理中心在受委托银行设立的记载和反映住房公积金缴存资金情况的专用存款账户。

缴存基数:用以计算住房公积金月缴存额的工资数额。

缴存比例:用以计算单位和职工住房公积金月缴存额的比例。

汇缴单位按月将为职工缴存的住房公积金和代扣职工的住房公积金汇总缴存到归集专户并由住房公积金管理中心计入职工个人账户。

欠缴单位少缴或未按期缴存住房公积金的行为。

缓缴缴存住房公积金确有困难的单位,按规定的条件、程序和时限暂缓缴存住房公积金的行为。

补缴:单位将欠缴的住房公积金缴存到归集专户并由住房公积金管理中心计入职工个人账户。

封存:因职工与单位中断工资关系等原因,职工个人账户变更为暂停缴存状态。

启封:封存的职工个人账户恢复为缴存状态。

集中封存职工与单位解除或终止劳动关系、暂停缴存住房公积金,且不符合销户提取条件,其个人账户封存并由住房公积金管理中心集中管理的行为。

集中封存户:住房公积金管理中心为管理集中封存的职工个人账户而设立的管理户。

转移由于单位调整或职工工作调动等原因,职工个人账户及其住房公积金由原单位管理户转入新单位管理户。

同城转移:职工个人账户及其住房公积金在同一住房公积金管理中心管理的不同单位之间的转移。

异地转移:职工个人账户及其住房公积金在不同住房公积金管理中心管理的单位之间的转移。

 

第六章附则

 

第四十一条本办法由徐州市住房公积金管理委员会负责解释。

第四十二条本办法由市公积金中心负责组织实施。市公积金中心可以依据本办法制定操作细则。

第四十三条本办法自发布之日起实施,市公积金中心以前制定的相关规定与本办法相抵触的,以本办法为准。

 

 

 

 

 

附件2

 

徐州市住房公积金提取管理办法

 

第一章总则

 

第一条为保障和改善职工家庭的自住住房需求,加强住房公积金使用管理,规范住房公积金提取行为,坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位及建立租购并举的住房制度精神,根据《中华人民共和国物权法》《住房公积金管理条例》及有关规定,结合住建部因城施策要求和本市实际情况,制定本办法。

第二条本办法适用于徐州市行政区域内住房公积金的提取管理,住房公积金提取应遵循安全性、真实性、专用性、互助性、流动性原则。

第三条徐州市住房公积金管理委员会(以下简称市公积金管委会)是本市住房公积金管理的决策机构,负责制定住房公积金提取管理办法和具体管理措施、审批住房公积金使用计划及执行情况的报告、确定提取限额以及国家和本市规定的其他职责。

第四条徐州市住房公积金管理中心(以下简称中心)是本市住房公积金提取的管理机构,负责审批住房公积金提取、记载职工住房公积金提取情况、编制住房公积金使用计划、拟定计划执行情况的报告、防范和查处违规提取行为以及上级和本市规定的其他职责。

中心各营业部、管理部负责承办所属辖区住房公积金具体提取业务。

 

第二章提取范围

 

第五条 有下列情形之一的,职工可以提取住房公积金账户内的存储余额:

(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;

(二)偿还住房贷款本息的;

(三)在本市无房且租住住房的;

(四)退休的;

(五)职工死亡或依法被宣告死亡的;

(六)出境定居的;

(七)与单位解除或终止劳动关系,个人公积金账户封存满6个月,未在异地开设公积金账户继续正常缴存的;

(八)本人、配偶及子女因患重大疾病,住院医疗费用在三万元以上,造成家庭生活严重困难的;

(九)享受城镇最低生活保障的。

第六条 依照第五条第(四)、(五)、(六)、(七)项规定,提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户。

第七条依照第五条第(五)项规定,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额,无继承人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

 

第三章提取证明材料

 

第八条 提取申请人的身份证明材料:

(一)职工申请提取住房公积金的,须提供证明本人身份的有效证件原件。

(二)配偶提取住房公积金的,须提供婚姻关系证明及双方身份证件原件。

(三)房屋产权共有人提取时须提供关系证明。

(四)提取业务应由本人办理。委托他人提取住房公积金的,须提供经过公证的《授权委托书》及委托人、被委托人身份证原件。

(五)职工须提供承办住房公积金业务银行的I类借记卡。

(六)办法中要求提供的关系证明是指公安、民政、卫计等部门制发的有效证件,且能够证明申请主体身份、亲属关系、婚姻状况等信息的有效证件。

第九条职工提取住房公积金时,在遵照第八条要求的同时,须按不同业务类别提供下列材料原件:

(一)购买本市商品房的,提供《商品房买卖合同》、首付款增值税发票。

(二)购买本市二手房的,提供经房产管理部门认定的《存量房买卖合同》《不动产权证书》、办理产权交易的契税发票。

(三)购买异地商品房的,提供购房合同、全款发票、《不动产权证书》(或借款合同、抵押合同)、购房地户口簿(须在购房前拥有)或在购房地工作一年以上社保缴存明细。

(四)购买异地二手房的,提供购房合同、增值税发票、契税发票、《不动产权证书》、购房地户口簿(须在购房前拥有)或在购房地工作一年以上社保缴存明细。

(五)购买公有住房的,提供经房产管理部门鉴证的《房地产买卖契约》《不动产权证书》、全额付款发票或付款收据。

(六)购买经济适用住房的,提供《经济适用住房买卖合同(协议)》、付款发票或付款收据。

(七)购买拆迁安置住房的,需开发企业等部门已在提取管理处或管理部进行提取资料备案,提供拆迁产权交换补偿协议、拆迁补交差价款发票或收据、《商品房买卖合同》、购房发票。

(八)通过拍卖购买住房的,提供《判决书》《调解书》《执行裁定书》《委托拍卖协议书》之一,《拍卖成交确认书》《不动产权证书》、全额付款发票或收据。

(九)自建、翻建自住住房的,须在提取人本人或其配偶户口所在地,并提供《建设工程规划许可证》《土地使用证》(或《不动产权证书》)、建房所在地户口簿。

(十)大修自住住房的,提供房产管理部门房屋质量鉴定属危房的证明、《建设工程规划许可证》《土地使用证》(或《不动产权证书》)。

(十一)偿还商业自住住房贷款及非本中心发放的住房公积金贷款本息的,借款人须已按借款合同约定正常还款12个月以上,可以申请使用本人及配偶(拥有房屋产权)的住房公积金进行还贷。

偿还商业自住住房贷款,职工在一次性还清时可申请提取,提供贷款银行出具的允许一次性还清证明、借款合同、抵押合同、近一年还款明细、征信报告。

职工一次性还清商业住房贷款时未提取住房公积金还贷的,在还清该贷款之日起一年内,可以申请提取住房公积金,提供贷款银行出具的已还清证明、借款合同、抵押合同、近一年还款明细、征信报告。

偿还非本中心发放的住房公积金贷款,借款人可以申请部分还贷和一次性还清两种业务。部分还贷业务一年内只能申请一次,每次还款金额不得低于两万元,提供住房公积金管理机构出具的同意还款证明、借款合同、抵押合同、近一年还款明细。

(十二)在本市住房公积金缴存地无房且租住商品住房的,提供不动产权管理部门出具的申请人及配偶的无房证明,经房屋管理部门出具的房屋租赁登记备案证明、租期一年以上的房屋租赁合同、支付租金发票;租住公租房的,提供公共租赁住房管理部门出具的《房屋租赁合同(协议)》、公共租赁住房管理部门出具的租金缴纳凭证。

(十三)退休的提供退休证或劳动人事部门批准的退休审批表,达到法定退休年龄无退休证的,提供本人身份证件。

(十四)职工死亡或依法被宣告死亡的,配偶代提公积金的,代提人须提供结婚证件、双方有效身份证件,签书面承诺书办理。其他法定继承人、受遗赠人提取死亡职工住房公积金存储余额的,提供身份关系证明、职工死亡证明、身份证及提取人合法继承证明,继承权公证书或人民法院判决书(裁定书、调解书),有遗嘱的还应提供遗嘱。

(十五)出境定居的,提供护照、户口注销证明。

(十六)与单位解除或终止劳动关系的,其间在异地开设住房公积金账户并稳定缴存半年以上的,办理异地转移接续手续,未在异地继续缴存的,须及时办理公积金账户封存手续,封存时间满6个月以上的,提供本人身份证直接申请办理。

(十七)本人、配偶及子女因患重大疾病,造成家庭生活困难的,提供市(县)级以上医院的病情证明、三万元以上的住院医疗费发票、单位或街道出具的生活困难证明、提取申请人与患者的关系证明。

重大疾病的具体范围:恶性肿瘤、白血病、严重脑中风、冠状动脉搭桥、颅内肿瘤开颅摘除手术、心脏瓣膜开胸手术、重大器官移植手术、造血干细胞异体移植手术、慢性肾功能衰竭尿毒症、严重烧伤。

(十八)享受城镇居民最低生活保障的,提供民政部门发放的低保证或总工会发放的家庭特困证。

 

第四章提取额度

 

第十条 购买自住住房,职工及其产权共有人提取金额不得超出个人拥有产权部分相应房款,合计提取金额不得超出房屋总价;购买拆迁安置房的,提取金额不得超出职工补交差价的金额。

第十一条 购买异地商品房办理提取时,职工可以在《不动产权证书》签发之日一年内申请,逾期不予办理,提取金额按照职工在签订购房合同时间一年内其当时公积金账户内金额予以提取。

第十二条 建造、翻建、大修自住住房,提取金额按市场建房价格1000/平方计算,房屋面积以《建设工程规划许可证》上的面积为准。

第十三条提取住房公积金用于支付房租的,每年可申请一次,夫妻双方提取金额合计不得超过一年的房屋租金,每月提取金额按最高800元计算,月租金额未超过800元的按实际月租金额提取。

第十四条偿还商业住房贷款及非本中心发放的住房公积金贷款本息的,提取金额不得超过审批还款金额,《不动产权证书》上注明产权所占份额的,申请提取人购房提取金额与还款金额合计不得超出提取人拥有产权部分相应房款。

第十五条大病提取金额不得超出患者近一年内的住院医疗费用发票总额。

第十六条职工不符合销户条件提取时,提取金额为百元(含)以上部分(提取公积金偿还本中心公积金贷款除外),剩余部分留存在职工个人公积金账户内;职工符合销户条件提取时,应全额提取住房公积金账户内的本息余额,同时注销该职工住房公积金账户。

第十七条  200865日前缴存的暂存代理户,可不受原购、建住房等条件的限制,正常情况下可视要求为其办理提取手续,同时注销该职工住房公积金账户。

 

第五章提取时限

 

第十八条 职工在本市范围内购买、建造、翻建、大修自住住房提取住房公积金的,应在第九条规定的《商品房买卖合同》《存量房买卖合同》《建设工程规划许可证》签订一年内一次性提取,逾期不予受理;异地购房可在《不动产权证书》办理一年内或《购房合同》《借款合同》《抵押合同》(含《借款抵押合同》)签订一年内一次性提取。

第十九条因患重大疾病提取住房公积金的,应在住院医疗费用发生时间一年内办理。

第二十条符合提取条件且手续齐全的,中心在受理申请当日办结。需上报审核的,自受理申请之日起3个工作日之内做出是否准予提取的决定,并通知申请人。因向房屋管理、民政、税务等有关部门调查核实职工行为和证明材料真实性所需时间不计算在上述3个工作日之内。

 

第六章提取方式及程序

 

第二十一条住房公积金提取包括网上业务和临柜业务两种方式。

第二十二条符合提取条件的职工,按下列程序办理:

(一)网上业务:

提取申请人注册并登陆公积金网上业务大厅,选择需要办理的业务,按照相关说明及要求申请办理,经审批后将公积金转入职工银行卡内。

(二)临柜业务:

申请人持相关提取资料、银行卡、身份证到缴存地公积金业务大厅办理提取审批手续,经审批后将公积金转入职工银行卡内。

 

第七章提取其他事项

 

第二十三条职工住房公积金信息有误的,应先更正信息后再办理提取业务,有两个或两个以上公积金账户的,应先进行账户合并,职工可以选择就近营业部、管理部前台办理账户合并业务。

第二十四条 以下情形的提取申请须严格审核:

(一)职工购买外省市自住住房的;

(二)所购房屋总价与职工住房公积金账户余额或者提取额度相近,且该所购房屋价格(单价)明显偏离当地市场水平的,或者职工所购房屋明显不符合居住用途的;

(三)同一套住房在一年内反复多次交易的;

(四)同一人多次变更婚姻关系购房的;

(五)购买本市二手房面积在60以下(含60)或房屋价格在15万元以下的;

(六)其他存疑的提取情形。

第二十五条购买商办、商用、非住宅类性质的商住和公寓、工业用房、小产权房、非整套房屋及单独购买阁楼、地下室、车库等非自住住房的,不能提取住房公积金。

第二十六条房屋产权共有人须按其所占房屋产权比例份额提取住房公积金。

第二十七条购买二手房以《不动产权证书》登记产权人姓名办理,注明单独所有权人的,只能办理产权人住房公积金提取。

第二十八条购买自住住房退房的,须退回已提取住房公积金。

第二十九条通过法院强制扣划转移的暂存代理户,在提取时不适用于本办法第五条第(七)项规定。

第三十条不得提取公积金用于支付购房首付款;购房提取首付比例均不低于房款的30%

第三十一条已办理住房公积金贷款的职工,在贷款尚未还清前,除用于归还住房公积金贷款外,其他原因不得提取住房公积金;为他人提供住房公积金贷款保证担保的,在保证合同撤销前,不得提取住房公积金。

第三十二条协助法院扣划转移时,应按照中心及上级相关文件要求执行。

第三十三条 在本市工作的港澳台同胞,享有本市职工同等住房公积金提取政策。

 

第八章提取监督

 

第三十四条中心提取管理应当接受上级和本市主管部门,财政、审计、单位和职工以及社会的监督。

第三十五条中心应当积极创造条件实现与房屋管理、民政、税务等有关部门的信息联网核查。

提取业务中涉及需核查职工名下房屋持有状况、房屋交易信息、房屋租赁信息和婚姻状况等信息的,本市相关主管部门应当予以配合。

第三十六条申请人及开发企业、中介公司、评估公司提供虚假材料或隐瞒有关情况的,中心不予受理,并暂扣材料,按照相关规定予以惩戒,情节严重的依法追究相关责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第三十七条工作人员在提取管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,中心依据相关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第九章附则

 

第三十八条中心在执行本办法过程中,可以根据具体情况对提取范围、证明材料、额度、时限、程序等进行适当变更。

第三十九条本办法由徐州市住房公积金管理委员会负责解释。

第四十条本办法由市公积金中心负责组织实施。市公积金中心可以依据本办法制定操作细则。

第四十一条本办法自发布之日起实施,市公积金中心以前制定的相关规定与本办法相抵触的,以本办法为准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

徐州市住房公积金贷款管理办法

 

第一章总则

 

第一条为支持职工住房消费,进一步改善职工住房条件,规范住房公积金贷款管理,维护借贷双方的合法权益,根据《中华人民共和国担保法》(中华人民共和国主席令50号)、《住房公积金管理条例》(中华人民共和国国务院令第350号)、《个人住房贷款管理办法》及《贷款通则》等有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。

第二条本办法所称住房公积金贷款是指以职工缴存的住房公积金为资金来源,向缴存住房公积金的职工发放,定向用于在本市行政区域内购买、建造、翻建、大修自有住房的专项住房消费贷款。

第三条发放住房公积金贷款应坚持安全性、效益性、流动性、互助性的原则,实行向中低收入和刚需购房职工家庭倾斜的政策。

第四条徐州市住房公积金管理中心(以下简称公积金中心)负责全市住房公积金贷款的审批和管理。公积金中心设立的管理部负责当地行政区域公积金贷款业务的组织实施和日常管理。

第五条公积金中心严格执行国家及有关部委、省市相关住房公积金贷款政策。

第六条公积金中心可委托商业银行及其下属分支机构(以下简称受托银行)办理住房公积金贷款相关的金融业务,公积金中心应与受托银行签订公积金贷款金融业务委托协议。受托银行应当依据委托协议承办公积金贷款业务,并接受公积金中心的监督、考核和管理。

 

第二章贷款对象和基本条件

 

第七条贷款对象为本市和江苏省内其他城市行政区域内按规定正常缴存住房公积金的职工,以及淮海经济区内核心区域城市签订互贷合作协议的正常缴存住房公积金的职工。

第八条房屋产权共有人可以共同申请住房公积金贷款。申请住房公积金贷款的产权共有人须符合本办法规定的贷款条件。

第九条申请住房公积金贷款的职工应具备以下条件:

(一)具有中华人民共和国户籍和有效居民身份证件,有完全民事行为能力,有稳定的职业和收入来源,有偿还贷款本息的能力,信用良好;

(二)未到法定离退休年龄,国家另有规定可延长的,按其规定执行,但最大不超过65周岁;

(三)住房交易行为真实、合法、有效,且已按规定支付购房首期房款;

(四)职工在申请住房公积金贷款当月之前,本人和其所在单位已连续正常缴存住房公积金不得少于6个月;

(五)借款人、共同借款人未负有住房公积金贷款债务;

(六)缴存的住房公积金优先用于偿还个人住房公积金贷款;

(七)同意按照本办法规定提供担保。

第十条属于以下情况之一的,不予贷款

(一)建筑结构为砖木结构、混合结构;

(二)用途为非居住房及低密度商品住房:

(三)已使用两次住房公积金贷款。

(四)借款人配偶有未还清的住房公积金贷款的;

(五)购买配偶、子女、本人父母或配偶父母住房的;

(六)离婚两年内,职工与原配偶之间买卖住房的。

第十一条职工购建自住住房已付清房款或已取得房屋不动产登记证的,在购房合同签订一年内可以申请贷款用于偿还购建住房借款。

第十二条职工在购建自住住房时,提取公积金后,需要申请贷款的,住房公积金账户必须保留一定的金额,具体金额由住房公积金中心确定。

第十三条在江苏省内和淮海经济区核心区城市缴存住房公积金且户籍所在地为徐州的职工,在徐州市行政区域内购建自住住房的,可以凭缴存住房公积金所在地中心提供的住房公积金缴存证明、住房公积金使用情况证明等材料,在公积金中心申请贷款。

第十四条住房公积金贷款以职工的诚信记录作为重要审批依据,借款人及共同借款人存在以下信用不良情况之一的,原则上不准予贷款:

(一)借款人当前存在担保人代还记录;

(二)近24个月内存在贷款展期(延期)或以资抵债等记录;

(三)单笔住房公积金贷款、未还清的商业性贷款或个人信用卡近24个月内存在最长逾期记录3期以上(含)或累计6次(含)以上记录;

(四)近60个月内因住房公积金贷款逾期被起诉;

(五)有呆账或核销记录;

(六)个人信用报告中被列为失信被执行人。

 

第三章贷款额度、期限、利率

 

第十五条贷款额度不高于住房公积金贷款最高限额。

职工单方申请公积金贷款最高额度不得超过40万元,职工双方共同申请公积金贷款额度最高不得超过50万元;

第十六条职工申请住房公积金贷款的,贷款额度按下列方式核定:

(一)职工购买商品住房、定销房、经济适用住房、公有住房的,首付比例不低于30%贷款比例不得超过全部房款的70%

(二)职工购买二手房的,首付比例不低于40%贷款比例不得超过房价的60%;

(三)职工购买拆迁安置房的,贷款额度不得超过房款与补偿款差额,同时不得超过所购房屋总价的70%

(四)职工建造、翻建、大修自住住房的,贷款额度不得超过有资质机构出具的工程预算造价的60%。

第十七条所申请的贷款年限不得超过30年,贷款到期日不超过借款人、共同借款人法定退休时间后5年,但最大年龄不超过65周岁,且不得超过所购建住房的剩余使用年限。

第十八条公积金贷款利率按照中国人民银行规定的住房公积金贷款利率执行。贷款期内如遇法定利率调整,按照国家贷款利率执行。

第十九条职工个人贷款具体数额的确定,要综合考虑购建住房价格、房屋类型、贷款次数、借款人、共同借款人年龄、工资收入、信用状况、还贷能力、住房公积金月缴存额及账户存储余额等因素。

(一)借款人还贷能力测算办法如下:

个人贷款偿还能力参考值=单位和个人月公积金缴存金额×12×贷款年限×2+公积金现有余额×2

(二)根据所申请的贷款金额、期限、还款方式及使用利率计算出的首月还款额,不应超过借款人、共同借款人月收入的50%

月收入应按借款人、共同借款人的住房公积金月缴存基数计算,未缴存公积金或不正常缴存公积金的借款人配偶、共同借款人,其收入按照不高于其工作所在地的最低工资标准认定。

 

第四章贷款程序

 

第二十条职工申请住房公积金贷款按以下程序办理:

(一)借款人向公积金中心或受委托银行提交住房公积金贷款有关资料,办理相关审批手续;

(二)借款人持已审批的贷款申请审批表及相关材料到受委托银行办理借款手续;

(三)借款人根据担保方式不同办理相应的担保手续;

(四)借款人凭签订的借款合同、反担保合同、抵押合同等相关资料到不动产登记部门办理抵押登记手续;

(五)借款人凭办理好的抵押登记资料、借款合同等相关资料到公积金中心委托银行办理放款手续。

 

第五章贷款担保

 

第二十一条公积金贷款担保方式主要有保证人担保、房屋产权抵押担保。

第二十二条借款人以期房做抵押的,房产开发商必须具有《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》《建设工程施工许可证》《不动产权证书》《商品房销售(预售)许可证》并应到公积金中心办理相关审批手续。

第二十三条抵押人对设定抵押的住房在抵押期内必须妥善保管,负有维修、保养、保证完好无损的责任,当抵押物灭失或被公告拆迁时应及时主动通知公积金中心办理提前清偿或变更抵押物。

第二十四条借款人必须遵守担保借款合同、抵押合同约定。借款人违反担保借款合同、抵押合同的,担保公司或公积金中心有权依照有关法律、法规对借款人追究违约责任。

 

第六章贷款偿还

第二十五条公积金中心对借款人的住房公积金贷款应还本息进行核算。

第二十六条受托银行应当按照公积金中心的指令进行放款或扣款,并出具相关的凭证。

第二十七条借款人应当按照借款合同约定的还款计划、还款方式偿还住房公积金贷款本息。

第二十八条违反本章规定的,公积金中心可按照有关规定收取罚息。

第二十九条借款人提前归还住房公积金贷款的,须经公积金中心同意,并按有关规定办理提前还款手续。

 

第七章法律责任

 

第三十条以虚假的购房、婚姻或其他信息获得住房公积金贷款或提高贷款额度的,由公积金中心责令限期退回违法所贷款额,逾期不退回的,公积金中心可以申请人民法院强制执行。

第三十一条借款人有下列情况之一的,公积金中心有权要求贷款银行停止支付贷款或者提前收回全部贷款:

(一)借款人采用欺诈手段隐瞒真实情况,提供虚假证明材料的;

(二)借款人未经公积金中心同意,擅自将设定抵押权财产拆迁、出售、转让、赠与或重复抵押的;

(三)不按照借款合同规定用途使用贷款的;

(四)保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力,抵押物减值、损毁不足以清偿贷款本息,而借款人未按照要求落实新保证或新抵押的;

(五)借款人拒绝或阻挠公积金中心、受委托银行和担保公司对贷款使用情况进行监督检查的;

(六)借款人贷款逾期时间达到公积金中心与担保公司约定的代偿时间的;

(七)违反借款合同、担保合同规定的任何条款,且不予纠正的;

(八)其他由于借款人原因,影响借款偿还或损害公积金中心利益的。

第三十二条借款人连续三个月或累计六个月未按时偿还贷款本息的;借款人在借款合同终止前死亡、被宣告死亡或移居国外的;其合法继承人或受遗赠人拒不承担偿还贷款本息或无力偿还贷款本息的,担保公司有权会同相关部门处理抵押物或要求保证人承担连带保证责任。

 

第八章附则

 

第三十三条对刚需购房职工开办住房公积金和商业银行组合贷款,由公积金中心另制定具体办法。

第三十四条在本市就业的港澳台同胞以及外国人申请住房公积金贷款,按照本办法及相关规定执行。

第三十五条发生纠纷时,应协商解决,协商不成时,当事人可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提出诉讼。

第三十六条本办法由徐州市住房公积金管理委员会负责解释。

第三十七条本办法由市公积金中心负责组织实施。市公积金中心可以依据本办法制定操作细则。

第三十八条本办法自发布之日起实施,《徐州市住房公积金贷款管理办法》(徐公积金委〔20071号)同时废止。市公积金中心以前制定的相关规定与本办法相抵触的,以本办法为准。

 

 

 

 

 


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